Fas 3-kostnaderna skjuter i höjden

Miljonerna regnar över arbetsgivare som sysselsätter arbetslösa i Fas 3. Kostnaden är 19 miljoner per månad i Stockholm men få deltagare får jobb. LO varnar för att Fas 3 tränger undan riktiga anställningar och kräver att systemet läggs ner.

I december befann sig 3 857 stockholmare i Fas 3. Det är rekord och innebar att 19 bidragmiljoner betalades ut till arbetsgivarna som sysselsätter arbetslösa, visar beräkningar från LO i Västsverige.

– Det är enorma pengar som bara slängs ut. Man har inga krav på motprestation och i många fall handlar det om ren förvaring av arbetslösa bara för att tjäna pengar, säger Carina Paulsson, ombudsman på LO-distriktet i Stockholms län.

Arbetsgivarna som tar emot Fas 3-deltagare inkasserar ett bidrag på 5 000 skattefria kronor per arbetslös och månad. De arbetslösa, som ofta utför riktiga arbetsuppgifter, får ingen lön utan endast en låg ersättning. Regeringen införde åtgärden 2007 och efter att ha passerat de första två faserna började arbetslösa att strömma in i Fas 3 i mars 2009. Men de flesta fastnar i Fas 3, som blivit en slutstation för arbetslösa.

Ökar med 74 miljoner

Fas 3 bara växer. Om trenden håller i sig kommer kostnaderna att öka med 74 miljoner till totalt 275 miljoner under 2012. Inflödet är mycket större än utflödet. Arbetsförmedlingens undersökning visar att endast 15 procent av deltagarna går vidare till jobb eller studier. Dessutom halkar många tillbaka efter en kort anställning. En av fyra återinträder i programmet inom sex månader eftersom de inte hunnit kvalificerat sig för en ny a-kasseperiod. Dessutom kan systemet tränga undan riktiga anställda. Nu vittnar flera fackförbund i Stockholm att företag inom service- och handelssektorn slutar anställa och istället tar in personer i Fas 3.

Ändrar inte ståndpunkt

ETC Stockholm uppmärksammade problemen med Fas 3 redan i december 2010. Under våren 2011 rasade en hård debatt och i juni samma år krävde riksdagen ett stopp av alla anvisningar till Fas 3. Det ignorerades av regeringen som istället införde mindre förändringar i höstbudgeten. Deltagarna ska få mer meningsfulla uppgifter, arbetsmarknadsutbildning och placeringarna hos anordnare ska bli kortare. I december förra året deltog endast 30 stockholmare i en arbetsmarknadsutbildning, alltså mindre än en procent av alla Fas 3-deltagare i Stockholms län. Trots kritiken ändrar inte regeringen ståndpunkt, menar Bettina Kashefi, statssekreterare hos arbetsmarknadsminister Hillevi Engström (M).

– Jag kan inte komma på något alternativ som är bättre än regeringens politik, säger hon.

Systemfel

Förbättringarna är inte tillräckliga. Fas 3-systemet är felkonstruerat från början och ger inte de färdigheter som annat arbete eller praktik ger, anser LO.

– Man får inte göra ordinarie arbetsuppgifter. Då är ju den tiden personen varit hos en Fas 3-anordnare helt onödig i många fall. Det kanske är meningsfullt för deltagaren att ändå ha en arbetsplats att gå till, för självkänslans skull. Men det är knappast troligt att chanserna till ett riktigt arbete ökar, säger Carina Paulsson.

Fas 3 bör läggas ner och ersättas av subventionerade anställningar, menar LO i en färsk utredning. En riktig lön ger möjlighet att få en hyresrätt eller ett lån från banken. Carina Paulsson kallar regeringens inställning för ett ”hån mot de arbetslösa”.

– Man säger att de arbetslösa inte är värda att få utbildning eller en riktig anställning, säger hon.

Läs mer: Sanna Karlsson blev uppsagd från jobbet – hamnade återigen i Fas 3